特朗普政府的“购岛”闹剧到第二任期的强硬施压,早已超越单纯的领土诉求,演变为牵动全球格局的地缘政治事件。2026年1月美、丹、格三方会谈的无果而终,进一步凸显了各方立场的尖锐对立。本文聚焦全球各国及美国国内各界对这一事件的不同态度,解析立场分化背后的利益逻辑,探寻事件发展的深层动力。
作为格陵兰岛主权归属的直接相关方,丹麦政府与格陵兰岛自治政府虽存在利益差异,但在反对美国直接夺取格陵兰岛这一核心问题上形成了共识,同时也面临着现实利益的艰难抉择。
丹麦作为格陵兰岛的主权所属国,始终将维护领土完整视为不可动摇的底线。面对美国的强硬诉求,丹麦政府多次明确表态,坚决反对任何形式的“购岛”“托管”或变相分裂行为。丹麦首相弗雷泽里克森在2026年1月三方会谈前公开声明:“格陵兰岛是丹麦王国不可分割的一部分,这一事实有着坚实的国际法依据,任何忽视丹麦主权的提议都将被坚决拒绝。”会谈中,丹麦外交大臣拉斯穆森更是直接驳斥美方“安全威胁”论调,强调“尊重领土完整是国际合作的前提,美方的施压方式完全不可接受”。
但丹麦的立场始终存在明显的两难困境:一方面,作为北约成员国,丹麦在安全上高度依赖美国的军事保护,其国防预算长期依赖北约框架下的美国支持,不敢与美国彻底决裂;另一方面,格陵兰岛的领土完整是丹麦国家尊严与核心利益的象征,妥协退让将引发国内民众的强烈反对,甚至威胁政府执政根基。为化解这一矛盾,丹麦采取了“强硬表态+灵活周旋”的策略:在主权问题上坚守底线,同时主动提议通过“美丹格三方合作机制”,在资源开发、北极航道治理等领域为美国提供合理利益空间,试图以合作换取美国放弃领土诉求。此外,丹麦还积极联合欧盟与北欧国家,借助多边力量平衡美国的单边压力,多次在欧盟峰会上呼吁“维护北极地区的主权秩序与和平稳定”,寻求欧洲盟友的外交支持。
格陵兰岛自2009年获得高度自治权后,“独立建国”成为岛内主流政治诉求,目前支持独立的民众比例已升至79%。这种强烈的主权意识,使其对美国的“夺岛”企图天然抱有警惕,但经济上的脆弱性又让其难以完全拒绝美国的诱惑,形成了“反控制、求合作”的复杂立场。
格陵兰岛经济严重依赖丹麦的财政补贴(占岛内财政收入的60%)和渔业、矿业出口,基础设施落后,就业机会匮乏。美国提出的27亿美元基础设施投资、矿产开发合作等方案,对改善岛内经济状况具有极强的吸引力。格陵兰岛自治政府总理在会谈中表示:“我们欢迎任何基于平等互利的国际合作,尤其是在资源开发和基础设施建设领域,但合作必须以尊重格陵兰岛的自治权和人民意愿为前提,任何形式的霸权干预都将遭到坚决抵制。”
岛内不同群体的立场存在明显分化:年轻群体和知识分子更看重主权独立,担忧美国的介入会让格陵兰岛沦为“资源殖民地”,破坏本土文化与极地生态,多次组织“守护格陵兰主权”的示威游行;而依赖矿业、渔业的从业者和偏远地区民众,则更关注经济利益,希望通过与美国合作获得更多就业机会和收入增长。这种内部分歧使得格陵兰岛自治政府在与美、丹的博弈中保持谨慎态度,既多次联合岛内各政党发表声明,强调“主权问题不容谈判”,又主动与美国企业接触,探讨资源开发的合作模式,试图在“独立诉求”与“经济发展”之间寻找平衡点。
美国夺取格陵兰岛的企图,直接影响到俄罗斯、中国等大国的北极利益和全球战略布局,引发了相关国家的强烈关注与针对性回应,形成了多极制衡的格局。
俄罗斯作为北极圈核心国家,格陵兰岛的局势直接关系到其北极战略安全与资源利益。美国在格陵兰岛的军事部署和资源争夺,被俄罗斯视为对自身北极利益的直接挑衅,采取了“军事威慑+外交抗议+多边联动”的强硬反制姿态。
在军事层面,俄罗斯加速强化北极地区的军事存在,宣布将北极导弹防御系统升级为“S-500+匕首高超音速导弹”组合,增加北风之神级核潜艇在北冰洋的巡航频率,同时扩建新西伯利亚群岛、法兰士约瑟夫地群岛等北极军事基地,形成对美国图勒空军基地的战略威慑。俄罗斯国防部明确表示:“任何国家在北极地区的军事扩张行为,都将遭到俄罗斯的坚决回应,我们有能力捍卫自身在北极的合法权益。”
在外交层面,俄罗斯多次在联合国安理会、北极理事会等多边场合发声,谴责美国的“霸权行径”,强调“格陵兰岛问题应遵循国际法基本原则,由主权国和自治政府自主决定,外部势力不应干涉”。同时,俄罗斯积极与中国、印度等非北极国家合作,推动北极事务的多边治理,反对美国主导的“排他性北极秩序”。俄罗斯外交部北极事务特使指出:“美国试图将格陵兰岛变为其军事前哨,这将破坏北极地区的和平稳定,俄罗斯绝不允许北极成为大国对抗的战场。”
中国作为全球第二大经济体和北极事务的重要利益相关方,始终坚持多边主义原则,主张通过和平协商解决格陵兰岛问题,反对任何形式的单边干预和霸权行径。
中国外交部多次表态:“格陵兰岛的主权归属和事务处理,应严格遵循《联合国宪章》和国际法基本原则,尊重丹麦的领土完整和格陵兰岛人民的自决权。我们反对以‘国家安全’为名干涉别国内政,反对在北极地区制造紧张局势和军事对抗。”中国支持北极地区的和平利用、科学考察与多边合作,主张通过北极理事会等现有机制,推动各国在资源开发、航道治理、生态保护等领域的务实合作。
在实践层面,中国通过“冰上丝绸之路”倡议,与格陵兰岛开展了有限但务实的合作,涉及矿产勘探、渔业贸易、基础设施建设等领域,且所有合作都基于与丹麦、格陵兰岛自治政府的平等协商,严格尊重当地的主权与意愿。中国的立场得到了国际社会的广泛认同,既避免了直接卷入大国对抗,又维护了自身在北极的合法利益,为问题的和平解决注入了理性力量。
欧盟及德、法、英等欧洲大国作为美国的传统盟友,在格陵兰岛问题上表现出复杂的矛盾心态:一方面,对美国的单边主义和霸权行径深感不满,担忧美国控制格陵兰岛后进一步主导北极事务,削弱欧洲的话语权;另一方面,又因安全和经济依赖,难以对美国采取实质性反制措施,形成了“口头反对+有限制衡”的立场。
欧盟明确将格陵兰岛纳入“关键原材料联盟”,承诺每年采购20亿欧元格陵兰岛矿产,通过经济合作巩固与格陵兰岛的联系,对冲美国的影响力。欧盟委员会主席冯德莱恩表示:“欧洲应在北极事务中发挥更大作用,格陵兰岛的资源开发和经济发展,应与欧洲的战略需求和环保标准相契合,我们将通过平等合作,为格陵兰岛提供可持续的发展方案。”
德、法、英等国的立场各有侧重:德国多次在北约内部批评美国的“霸权逻辑”,主张“北极事务应遵循多边治理原则”,并向格陵兰岛派遣了13人侦察小组,象征性展示存在;法国则强调“欧洲战略自主”,呼吁欧盟加强北极军事部署,减少对美国的安全依赖;英国虽脱欧,但仍与欧洲保持一定协调,一方面担忧美国控制格陵兰岛影响其北大西洋航运利益,另一方面又不愿与美国彻底交恶,仅通过外交渠道表达“关切”。总体来看,欧洲国家的反对更多停留在外交和经济层面,缺乏军事反制的决心和能力,但其对美国的不满正在加速推动欧洲战略自主进程,北约内部的裂痕进一步扩大。
有意思的是,目前美国国内针对“夺岛”一事,多方人士呈现出政治博弈与利益分歧下的多元态度。美国国内对夺取格陵兰岛的态度并非铁板一块,而是呈现出“支持派”“反对派”“中立派”三足鼎立的格局,各方基于政治利益、经济诉求和战略考量展开激烈博弈,深刻影响着美国的政策走向。
支持派推动强硬政策,支持美国夺取格陵兰岛的势力主要集中在特朗普政府核心团队、共和党保守派、军工复合体和资源企业,他们将格陵兰岛视为美国维持全球霸权的关键筹码,坚决主张采取强硬政策。
特朗普政府是这一政策的主导者,特朗普本人多次公开表示:“格陵兰岛对美国的国家安全和经济利益至关重要,获取格陵兰岛将是美国历史上最伟大的战略决策之一。”其核心团队认为,控制格陵兰岛既能保障美国在北极的军事存在,遏制俄罗斯和中国的影响力扩张,又能掌控关键矿产资源,摆脱对其他国家的供应链依赖。为推动政策实施,特朗普政府不仅在外交上对丹麦施压,还推动国会通过《格陵兰投资法案》,为对格投资和军事部署提供法律依据。
共和党保守派将夺取格陵兰岛视为“重振美国霸权”的重要象征,在国会中积极推动相关法案,攻击民主党“软弱无能”,主张“不惜一切代价维护美国的战略利益”。军工复合体和资源企业则从自身利益出发,强烈支持美国的介入:洛克希德·马丁、波音等军工企业希望通过扩建格陵兰岛军事基地获得巨额国防订单;纽约关键金属公司、特斯拉等资源相关企业则已在格陵兰岛布局矿产开发,期待通过美国政府的干预获得垄断性利益。这些势力通过游说国会、资助选举、舆论宣传等方式,持续向政府施压,要求采取更加强硬的手段推进对格陵兰岛的控制。
反对派则质疑政策可行性,担忧多重风险。反对派主要包括民主党、部分共和党温和派、学术界和环保组织,他们从政策可行性、外交后果、经济成本和生态影响等多个角度,对夺取格陵兰岛的政策提出强烈批评。
民主党认为,特朗普政府的“购岛”和强硬施压政策是“政治闹剧”,严重损害了美国的国际形象和盟友关系。民主党总统候选人在竞选演讲中表示:“美国的霸权不是通过抢夺领土实现的,特朗普政府的鲁莽行为正在让美国失去盟友的信任,孤立于国际社会。”在国会中,民主党议员多次阻挠《格陵兰投资法案》的推进,质疑27亿美元投资的合理性,要求政府公开政策成本和战略评估报告。
部分共和党温和派担忧,强硬政策可能引发与丹麦、俄罗斯的冲突,导致北极地区军事化升级,最终损害美国的安全利益。他们主张通过“温和合作”的方式,逐步扩大美国在格陵兰岛的影响力,而非直接夺取。
学术界对政策的可行性提出质疑,哈佛大学国际政治教授约瑟夫·奈指出:“格陵兰岛的主权归属有明确的国际法依据,美国的夺取行为缺乏合法性,必然遭到国际社会的普遍反对。同时,格陵兰岛的极地环境恶劣,资源开发成本极高,短期内难以获得经济回报,反而可能让美国陷入长期的战略透支。”
环保组织则强烈反对美国的介入,认为资源开发和军事部署将严重破坏格陵兰岛的极地生态,威胁北极熊、海豹等珍稀物种的生存,加剧全球气候变暖。绿色和平组织发起“保护北极冰原”运动,在美国各地组织抗议活动,呼吁政府放弃对格陵兰岛的争夺,专注于全球生态保护。
除了以上水火不容的两派之外,还有中立派,他们的观点主要是寻求折中方案。中立派主要包括美国商会、部分智库和普通民众,他们既认可格陵兰岛的战略价值,又担忧强硬政策的风险,主张通过理性评估和多边协商,寻求兼顾美国利益与国际秩序的折中方案。
美国商会认为,稳定的国际秩序和盟友关系对美国经济至关重要,反对采取可能引发贸易摩擦或冲突的极端政策。他们主张美国应与丹麦、格陵兰岛自治政府展开平等谈判,通过资源合作、投资协议等方式,实现“互利共赢”,而非直接夺取领土。
布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会等智库发布报告,呼吁政府对夺取格陵兰岛的政策进行全面战略评估,充分考虑外交、军事、经济、生态等多重风险,提出“分阶段、多层次”的合作方案:短期内,通过经济投资和资源合作扩大美国影响力;中期内,推动格陵兰岛获得更大的自治权,与丹麦、美国形成三方合作机制;长期内,在北极理事会框架下,构建包括俄罗斯、中国在内的多边治理体系。
普通民众的态度则相对模糊,根据美国皮尤研究中心2026年1月的民调显示,38%的民众支持政府采取强硬政策夺取格陵兰岛,35%的民众表示反对,27%的民众表示“不关心”或“没有明确立场”。支持的民众主要关注“国家安全”和“经济利益”,反对的民众则担忧“战争风险”和“外交孤立”,中立的民众大多对格陵兰岛的战略价值缺乏了解,态度容易受媒体和政治宣传影响。
除主要大国外,广大中小国家和国际组织普遍坚守国际法基本原则,反对美国的单边干预和霸权行径,呼吁通过和平协商解决格陵兰岛问题,形成了全球范围内的舆论共识。
北极理事会中的非主权国家成员(如芬兰、瑞典、冰岛)和观察员国(如日本、印度、韩国),普遍担忧美国的行为会破坏北极地区的和平稳定,影响其在北极的科研、航运和资源利益,呼吁“维护北极理事会的多边合作机制,通过对话解决分歧”。
发展中国家则从自身利益出发,反对美国的霸权逻辑,担忧“美国夺取格陵兰岛”会开创“强权即公理”的危险先例,威胁全球中小国家的主权安全。在联合国相关投票中,发展中国家大多站在丹麦一边,谴责美国的单边行为,呼吁国际社会加强对国际法的维护。
全球各界对美国夺取格陵兰岛的态度分化,本质上是不同国家、不同利益群体在战略利益、价值观念和国际秩序认知上的冲突。美国的霸权诉求与现代国际秩序的核心原则形成尖锐对立,丹麦和格陵兰岛的主权诉求与现实利益形成复杂博弈,俄罗斯、中国等大国的制衡与欧洲的战略自主诉求相互交织,美国国内的政治博弈则进一步加剧了政策的不确定性。
从未来走向来看,美国完全夺取格陵兰岛的可能性极低,各方更可能在博弈中寻求折中方案:美国可能放弃直接领土诉求,转而通过经济合作、军事存在和政治渗透,实现对格陵兰岛的“变相控制”;丹麦和格陵兰岛可能在坚守主权底线的前提下,与美国展开有限合作,平衡各方利益;俄罗斯、中国等大国将继续通过多边机制和战略威慑,遏制美国的单边扩张,维护北极地区的和平稳定。
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